律师权威解读：消防设计并入施工图审查 应急管理部门将不行使建审权！

5月2日的国务院常务会议确定，在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、厦门、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、渭南、延安和浙江省等16个地区开展试点，改革精简房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目审批全过程和所有类型审批事项，推动流程优化和标准化。

　　具体内容可以直接查看《国务院：消防、人防等并入施工图审查！工程审批改革正式实施！》

　　其实，早在2004年，国家就开始实施施工图设计文件(含勘察文件，以下简称施工图)审查制度。现行依据是住房和城乡建设部令第13号《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》。

　　施工图审查，是指施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

　　审查机构是专门从事施工图审查业务，不以营利为目的的独立法人。审查机构的数量由省级住房城乡建设主管部门应当按照规定条件，结合本行政区域内的建设规模予以确定。审查机构按承接业务范围分两类，一类机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制；二类机构可以承接中型及以下房屋建筑、市政基础设施工程的施工图审查。

　　在今年早些时候，海南省已经率先实行施工图设计文件联合审查机制，对于新建、扩建、改建工程，由具备相应能力的图审机构进行消防设计文件技术审查，公安机关消防机构进行形式审查。而按照此次国务院常务会议精神，没有应急管理部门仍进行形式审查的内容，意味着待试点成熟后，建设工程消防设计审核许可将被取消。